La investigacion se consolida luego de un proceso acumulativo de cuestionamientos sobre eventos socio ambientales suscitados y monitoreados por el autor y un sin numero de actores sociales que se expresaron en luchas por mejorar las condiciones sociales, participativas y ambientales. Esta situacion hacia pensar la necesaria develacion y evaluacion de las causas que dieran cuenta de la debilidad y deterioro de la gobernabilidad en Costa Rica, particularizando en la dinamica organizativa e institucional que se daba y continua dandose en el ambito de la gestion ambiental. La vivencia de trabajo diaria en procesos comunitarios, tecnico institucionales y de educacion ambiental fueron definiendo, por un lado, el norte del tema ha investigar y por otro la definicion y posterior busqueda de respuesta a los objetivos planteados, para tener luego, un insumo importante que facilitara la comprension de la participacion ciudadana y visibilizando las inconsistencias que presenta, un modelo que podriamos llamar de limitada democracia, misma que puede ser, la piedra de torque o tropiezo en relacion con el impulso a los temas ambientales y de participacion ciudadana en Costa Rica.